从6万亿到10万亿:培育“十五五”六大新兴支柱产业

11月3日,国家发展和改革委员会在北京举行“奋进‘十五五’”系列新闻发布会首场,主题为培育壮大新动能。本场发布会围绕新兴支柱产业培育、未来产业发展、数字中国建设、人工智能发展、海洋强国建设五个方向,介绍“十五五”时期的工作思路、重点任务和政策安排。发布会上,国家发展改革委创新和高技术发展司副司长任中保,就发展新质生产力、培育新兴支柱产业等话题答记者问。

(简之)11月3日,国家发展和改革委员会在北京举行“奋进‘十五五’”系列新闻发布会首场,主题为培育壮大新动能。

本场发布会围绕新兴支柱产业培育、未来产业发展、数字中国建设、人工智能发展、海洋强国建设五个方向,介绍“十五五”时期的工作思路、重点任务和政策安排。发布会上,国家发展改革委创新和高技术发展司副司长任中保,就发展新质生产力、培育新兴支柱产业等话题答记者问。

任中保表示,支柱产业是国民经济的基本盘,也是发展新质生产力的重要阵地。“十五五”时期,将重点培育集成电路、航空航天、生物医药等六大新兴支柱产业,对加快塑造发展新动能新优势、推动新旧动能平稳接续转换意义重大。当前新兴支柱产业发展势头良好,可用三个词概括。

一是基础好。新兴支柱产业已有相当规模,去年产值接近6万亿元,各产业基本形成比较完整的产业链供应链。

二是势头劲。各产业研发投入高速增长,新技术新产品不断涌现,产业规模提速放量,今年前三季度集成电路产量达到4428亿块、同比增长23.3%,创新药对外技术授权约1300亿美元,已接近去年全年水平。

三是前景广。新赛道新场景不断拓展,成长空间越来越大,到“十五五”末,产值有望翻一番,达到10万亿元以上,成为支撑经济高质量发展的重要力量。

任中保指出,将按照应用牵引、因地制宜、深化改革、扩大开放的要求,充分发挥市场在资源配置中的决定性作用,更好发挥政府作用,切实抓好四方面工作。

一是抓创新能力建设。

面向基础研究和原始创新,布局国家重大科技基础设施、科教基础设施等平台,组织实施好国家科技计划;面向产业共性技术开发,完善国家级科技创新平台基地布局,新建、提升一批国家新兴产业创新中心、国家产业技术工程化中心;面向企业技术创新,继续强化企业科技创新主体地位,支持企业牵头实施国家科技项目、建设创新平台,特别是支持企业加强基础研究。

二是抓关键核心技术攻关。

充分发挥新型举国体制优势,按照“产业出题、科技答题”的思路,谋划实施一批产业创新工程,采取超常规措施,全链条推动关键核心技术攻关取得决定性突破。同时强化自主创新产品推广应用,落实好首台(套)、首批次、首版次应用政策,形成以用促研、迭代升级的良性循环。

三是抓应用场景开拓。

技术变产品、产品变产业、产业成规模,需要重大应用场景牵引推动。将聚焦新技术新产品新模式落地应用,分门别类打造综合性重大场景、行业领域集成式场景、高价值小切口场景,形成从技术创新到市场规模化应用的闭环。目前已会同有关部门推出首批136项标志性应用场景项目,通过项目化清单化方式,为各类经营主体验证技术、催生供应链配套、形成行业标准提供支持。

四是抓产业生态建设。

资金筹措方面,加大财政金融等政策支持,引导社会资本投入;标准建设方面,强化软件与硬件一体部署、技术与标准协同布局,加强跨领域标准衔接,形成完备的技术标准体系;人才培养方面,优化高校学科专业设置,建设国家产教融合创新平台,培养拔尖创新人才、高技能人才。 来源:飞象网
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