场景，是新技术、新产品、新业态创新应用的具体载体，一头连着技术研发，一头连着产业市场。大型矿区清洁能源重卡穿梭不息，长江航道无人机凌空配送，京杭大运河新能源船舶畅行零碳航道，杭州西湖区街头人形机器人化身“新质警力”上岗执勤。一个个鲜活落地场景，让前沿技术走出实验室、走进千行百业，成为激活创新动能的重要平台。
培育开放场景，能够充分释放发展潜力、塑造竞争优势。我国超大规模市场与完备产业体系，蕴藏得天独厚的场景资源。2025年11月，国务院办公厅印发 《关于加快场景培育和开放推动新场景大规模应用的实施意见》，系统部署场景创新工作。2026年6月，工信部、国务院国资委联合启动人形机器人与具身智能实景实训专项行动，推动产品在代表性场景完成验证部署，构建“实景实训—数据沉淀—产品迭代—规模部署”产业闭环。配套出台《国家人形机器人产业标准体系建设指南（2026版）》，完善场景应用与安全治理规范；商务部等八部门发文，支持智能机器人在公共服务领域示范落地。地方层面，全国首部具身智能机器人地方性法规《杭州市促进具身智能机器人产业发展条例》正式实施，鼓励在交通、城市治理领域开放真实业务场景，西湖区人形机器人交管执勤，正是地方政策落地的典型实践。面对新一轮科技革命和产业变革，我们要抢抓机遇，盘活场景资源，持续将场景优势转化为高质量发展动能。
新场景培育新质生产力，让创新“破土成林”
新质生产力以创新为主导，应用场景就是培育新质生产力的沃土。新技术从实验室走向产业化落地往往周期漫长，依托场景培育开放，发挥政府引导作用，能够大幅缩短成果转化周期，加速技术突破与生产力跃升。通过前瞻性场景建设集聚创新资源，让新技术新产品在真实业务环境中经受实战检验，推动传统产业转型升级、新兴产业成长壮大、前沿赛道抢占先机。
杭州西湖区国庆交通保障，是人形机器人在智慧交管领域的实战探索。国庆假期杭州阴雨连绵，西湖景区、商圈人流车流高度集聚，交通保障压力陡增。一线交警长期坚守路口，同步承担车流疏导、秩序维护、游客求助等多项任务，执勤负荷繁重。云深处科技联合生态合作伙伴云鹏智航，将DR02人形机器人部署至重点路口，作为“新质警力”开展交通指挥、秩序维护、游客咨询，构建交警、人形机器人与交通信号系统协同联动的新型勤务模式。
DR02人形机器人具备IP66防护等级，可抵御雨水粉尘，适配户外复杂环境，支持不间断连续作业。机器人可与路口信号灯联动，依照信号时序完成标准化指挥手势；依托环境感知与运动控制能力自主移动、避让车辆行人，动态调整执勤站位。车流积压时优化指挥点位，人流密集区域疏导行人；完成值守后可自主转场至下一执勤点位，有效分担民警冒雨久站压力，推动警力聚焦交通组织、应急处置、复杂群众诉求等需要人工研判的核心工作。
新场景释放内需潜力，让市场活力“奔涌成潮”
当前外部环境复杂严峻，扩大内需是我国发展的战略基点。场景培育开放，是激活消费潜力、扩大有效投资、畅通经济循环的重要支撑。融合新技术、新业态的场景，既能满足群众多元化消费需求，催生新增消费；也能带动新型基础设施建设，拓展有效投资空间，实现新需求牵引新供给、新供给创造新需求，推动供需双向奔赴。
西湖景区假期海内外游客云集，路线咨询、交通管制、景区导览等问询需求集中爆发，大量重复性咨询占用民警处置突发警情的宝贵时间。DR02人形机器人搭载多语种智能语音交互系统，部署在景区出入口与核心路口，提供出行路线、交通政策、景区信息查询，同步开展交通安全宣传，延伸路面公共服务窗口，承接基础咨询业务，释放一线警力。
节假日路口机动车、非机动车、行人多股交通流叠加，执勤压力巨大。机器人依托视觉感知能力，识别非机动车未佩戴头盔、行人越线、车辆压线等交通行为，通过语音实时劝导，及时消除路面安全隐患，实现从简单参与执勤向智能化辅助警力升级。现场执勤民警表示：“很多重复性劝导工作交给机器人，我们就可以把更多精力留给事故处置、重点违法查处这些更需要人工判断的工作。”
场景培育开放蓬勃兴起、亮点纷呈
场景是体系化的“社会性中试”，既是产业升级“加速器”，也是消费扩容“催化剂”，更是制度改革“试金石”。生产领域智能工厂落地投产，无人机成为田间“新农具”；消费领域沉浸式文旅、银发科技场景不断涌现。各地探索形成可复制路径：依托重大活动检验新技术、划定全域空间实现多技术集成、举办专业赛事以赛促产。北京人形机器人运动会推动机器人从“能跑能跳”向“能干实事”跨越，西湖智慧交管实践，是“机器人+”赋能城市治理的生动样板。
本次国庆实战，在阴雨、高密度人流车流复杂工况下，验证了人+机器人+交通基础设施协同勤务体系。机器人承接标准化、重复性勤务；交警处置复杂交通组织与突发警情；交通信号系统输出实时控制数据，三方高效联动，充分检验人形机器人在复杂城市环境的持续作业能力。从节假日应急保障迈向常态化勤务，人形机器人不再只是移动智能装备，而是集感知、执行、公共服务于一体的综合智能终端。
推动场景培育开放走深走实、落地见效
场景“小切口”承载高质量发展“大文章”。面向“十五五”时期，要深挖场景富矿，紧扣人形机器人实景实训专项行动部署，加快高价值场景落地。
敞开“准入之门”，丰富高质量场景供给。强化国家统筹，谋划引领性超级场景，分批推进标志性项目，布局综合性、行业集成式、小切口高价值场景，择优开展城市试点。坚持因地制宜差异化推进，严防重复建设，持续落实“机器人+”行动，在城市交通、城市管理持续开放真实业务场景。
架好“供需之桥”，促进场景资源高效对接。场景建设不是封闭展示柜，要吸纳各类市场主体参与。政府、国企做好示范引领，央企开放主业场景，吸引中小企业、科研院所共同参与，建立市场化配置机制，保障各类主体公平参与。
用好“改革法宝”，协同推进制度创新。场景落地兼顾硬件建设与政策软环境优化，健全监管机制，探索尽职免责，加快人形机器人安全与应用标准研制，实行包容审慎准入，打通行业壁垒，强化要素保障，统筹创新激励与风险防控。
沃土方能育良种，开放方能聚动能。云深处科技将对标专项行动目标，持续迭代机器人感知、交互能力，拓展人形机器人在交通、公共服务领域场景落地。我们要构建央地协同、政企联动、社会参与的创新生态，以新场景大规模应用，为“十五五”培育新质生产力、推动经济社会高质量发展提供坚实支撑。
来源：改革网